1. Zákonná povinnost uchovávat dokumentaci stavby (§ 167 NSZ)
Dle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb. (§ 167 písm. d)) má vlastník stavby povinnost uchovávat po celou dobu její existence ověřenou projektovou dokumentaci odpovídající jejímu skutečnému provedení, dokumentaci skutečného provedení stavby, popřípadě pasport stavby.
Porušení povinnosti uchovávat dokumentaci stavby je přestupkem vlastníka stavby dle § 302 odst. 3 stavebního zákona, za který může stavební úřad uložit pokutu až do 400 000 Kč (§ 302 odst. 7 písm. a) NSZ). Jde o maximální zákonnou hranici, nikoli automatickou sankci. MMR v metodických materiálech uvádí, že v praxi má být prioritou náprava stavu a úřad zpravidla nejprve vyzve vlastníka k pořízení dokumentace v přiměřené lhůtě.
2. Co je pasport stavby a kdy je potřeba (§ 245 NSZ)
Pokud se nedochovala ověřená projektová dokumentace stavby nebo dokumentace skutečného provedení stavby a stavba byla povolena anebo povolení podle dřívějších právních předpisů nevyžadovala, je vlastník stavby povinen pořídit pasport stavby (§ 245 odst. 1 NSZ). Nesplní-li vlastník stavby tuto zákonnou povinnost, stavební úřad mu pořízení pasportu stavby nařídí.
Pasport stavby je zjednodušená dokumentace skutečného provedení stavby a v praxi je nejčastěji potřebný v těchto situacích:
- Plánovaná rekonstrukce či přístavba: Projektant potřebuje přesný a úředně platný podklad stávajícího stavu pro návrh změn a stavební řízení.
- Žádost o dotační programy: Např. program Nová zelená úsporám (zateplení, FVE, výměna zdroje tepla) vyžaduje doložení technických parametrů objektu.
- Prodej nemovitosti: Kupující a bankovní odhadci vyžadují soulad skutečného stavu se stavební evidencí a platnou dokumentaci.
- Kolaudační a dodatečná povolovací řízení: Uvedení starších nepovolených stavebních úprav do souladu se zákonem.
3. Kdo smí pasport stavby vypracovat a co obsahuje (§ 156 odst. 2 NSZ)
Rozsah a obsah pasportu stavby stanoví vyhláška č. 131/2024 Sb. o dokumentaci staveb (příloha č. 11 – Rozsah a obsah pasportu stavby). Pasport stavby rodinného domu zahrnuje:
- Průvodní a souhrnnou technickou zprávu: Identifikační údaje stavby a pozemku, popis konstrukčního systému, materiálů a napojení na inženýrské sítě.
- Situační výkres: Zákres stavby na pozemku s vyznačením odstupových vzdáleností od hranic a sousedních objektů.
- Zjednodušené výkresy stavby: Půdorysy všech podlaží, charakteristické řezy a pohledy na fasády s kótami hlavních rozměrů.
Pasport stavby může podle § 156 odst. 2 stavebního zákona vypracovat autorizovaná osoba (autorizovaný architekt, inženýr nebo technik zapsaný v ČKA / ČKAIT), anebo fyzická osoba, která má vysokoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru, případně střední vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe v projektování.
4. Postup ověření pasportu na stavebním úřadě (§ 245 NSZ)
Po fyzickém zaměření domu a vypracování výkresů podá vlastník stavby žádost o ověření pasportu na příslušný stavební úřad:
- Stavební úřad prověří soulad se skutečným stavem stavby.
- Není-li třeba pasport stavby doplnit nebo změnit, stavební úřad jej ověří (§ 245 odst. 2 NSZ); jeden výtisk si ponechá ve svém archivu a druhý předá vlastníkovi.
- Tímto úkonem ověřený pasport stavby plnohodnotně nahrazuje původní ztracenou projektovou dokumentaci a plní funkci dokumentace skutečného provedení stavby.